今年來,針對中小企業融資難,特別是部分企業因暫時性資金周轉困難而面臨流動資金鏈斷裂風險問題,山東省濟寧市各級財政高度重視,認真研究應對措施,設立了還貸周轉金。幫助資金暫時周轉困難、金融機構保證足額續貸企業,持續獲得銀行流動資金貸款,化解企業資金周轉難題,保持當前形勢下中小企業
穩定健康發展。目前成效初步顯現,截至7月末,全市共設立還貸周轉金2.6億元,累計發放額1.88億元,幫助企業獲得銀行貸款總額2.15億元。
政府主導,制度引導。還貸周轉金不同於過去財政周轉金和銀行貸款,是濟寧市在當前擴內需、保增長
特殊形勢下而採取
非常舉措,是由政府主導、為支持企業持續發展而進行
制度創新。為確保資金使用有效和安全運行,市政府專門研究出臺了《濟寧市中小企業還貸周轉金管理暫行辦法》,對有關事項作出了明確界定:一是從資金投向上,界定為幫助企業歸還金融機構到期流動資金貸款;二是從使用範圍上,界定為列入市級重點支援企業名單、銀行保證續貸
中小企業,包括已列入市級支持名單
縣市區和濟甯高新區、北湖度假區
重點企業;三是從資金性質上,界定為短期墊資服務;四是從使用條件上,界定為無擔保、無抵押、無利息
無償服務。
細化程式,規範運作。市財政局會同市經貿委、市人民銀行和濟寧銀監分局等有關部門,就實施中有關具體問題進行認真調研,反復推敲,細化程式,確保還貸周轉金安全、規範、有效運行。對曲阜市、德州市還貸周轉金工作情況進行了調研,認真總結和借鑒兩地
成功經驗,提出了進一步完善還貸周轉金管理使用問題
建議。一是建立規範有序
申報、審核、報批工作機制;建立程式嚴格
資金撥付、監管、回收管理機制;建立準確及時
信用查詢、溝通、分析報告制度。二是從嚴把緊還貸周轉金審核關、撥付關和回收關,堅決按辦法、按條件、按程式辦理還貸周轉金。三是建立企業運行情況定期分析機制,及時識別、預警和控制企業信用風險,預測把握企業還貸周轉金需求,科學調度和統籌安排資金周轉。
全力推進,成效明顯。在建立工作規程、落實資金保障同時,通過辦法引導和政策宣傳,推動還貸周轉金儘快啟動實施。同時,堅持因地制宜,形式多樣,鼓勵創新,務求實效,積極推動縣市區工作開展。曲阜市依託政府投融資平臺、重點企業參與
方式,籌集設立還貸周轉金7000萬元,重點支援該市骨幹企業,截至7月末累計發放1.75億元;金鄉縣設立2000萬元,支持縣屬支柱企業防範流動資金鏈斷裂,截至7月末累計發放330萬元;另外,鄒城已設立3000萬元,目前已開始接受企業申請;高新區、任城區分別設立3000萬元和1000萬元,目前正在運作之中。