“貧困農區想借錢
比例高達82%，但現在曾經借錢比例只有45%，二者差距最大，貧困農區農民需求遠遠沒有得到滿足。”課題組李子奈教授表示。這一發現與扶貧借錢救急基金會調查結果是一致。該會會長段應碧指出，農戶有不同分層，而農村貸款最難就是貧困農戶這個層次。扶貧借錢救急基金會在10年前就開始針對這一部分人開展小額借錢救急，目前已有26個貧困縣中17個縣開展業務，發展有效客戶2.8萬戶。
然而這種模式也面臨困境，一是自身法律定位不明確，開展業務多有不便，而設立公司又沒有任何財稅支持；二是資金來源管道窄，主要是社會捐贈，資金難以為繼。他呼籲儘快給此類組織一個明確法律定位，並通過建立農村資金批發市場，與大銀行合作等方式融得資金。
借錢救急扶貧基金會小額信貸實踐比較成功。“統計下來，我們給農戶提供一千塊錢借錢救急基金，純利可以達到400—600塊錢，而償還率幾乎就是百分之百。”段稱。他認為這種模式是可以持續發展，“我們小額借錢救急機構大體上兩年，最多三年就能夠實現財務平衡。”
